嘉定区外冈镇城乡建设用地增减挂钩实施规划

2014-09-30

规划背景:

2006年,外冈镇作为上海郊县15个试点基地之一开展宅基地置换工作,目前宅基地置换工作已完成,并取得了较好的成绩。2009年,为继续加快新农村建设的步伐,外冈镇作为上海市城乡建设用地增减挂钩试点镇,开展了新一轮的农民宅基置换工作。2010年嘉定区增减挂钩专项规划经市规土局批准,在专项规划的指导下,外冈镇先期开展实施规划的编制工作。

规划特点:

1.基础工作扎实,方案细致可靠

本次实施规划是对于专项规划的深化和优化。与专项规划相比,拆旧地块根据近期发展要求及重大市政项目的选址,增加规划垃圾综合处理厂、沪通铁路沿线等村宅。同时,在专项规划的基础上,深化完善了现状调查 ,分区设计了土地整理复垦方案;细化了安置补偿方案及资金平衡方案。

2.公众参与度高,可操作性强

本次实施规划在借鉴外冈镇已实施的宅基地置换项目经验的基础上进行编制,与上位规划及相关控规进行了充分衔接,确保方案具有可实施性。同时,农民参与宅基地置换的热情高涨。一方面,拆旧农户拆迁意愿强烈;另一方面尊重农民的意愿,将初步方案予以公示,让农民参与选址,提高了农民的参与度。

3.政策保障到位,确保项目可实施

实现两个平衡。一是指标平衡,该实施规划经市规土局批准后,下达挂钩建设用地指标119公顷,周转耕地指标106公顷,确保嘉定区及外冈镇近期建设发展的指标需求;二是资金平衡,确保项目顺利实施。

A片区土地复垦规划

年度实施分期图

情况汇总图

土地现状图